一、出臺背景
黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)國際化發(fā)展工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》提出要“支持中小企業(yè)對外合作與交流”，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》提出“推進國際化發(fā)展”，工信部部署要“多措并舉幫助中小企業(yè)走出去”。當前，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局對推進高水平對外開放提出了新要求。黨的二十屆三中全會強調(diào)，必須堅持對外開放基本國策，并對完善高水平對外開放體制機制進行了重要部署。專精特新企業(yè)是廣大中小企業(yè)的排頭兵，具有專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型的特征，是推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的生力軍，越來越多的專精特新中小企業(yè)有拓展海外業(yè)務(wù)的意愿。因此，在新形勢下，加強專精特新中小企業(yè)對外交流合作，幫助專精特新中小企業(yè)“走出去”，顯得更為重要。
二、主要框架及內(nèi)容
《實施方案》分為工作目標、重點任務(wù)、工作要求三部分，主要內(nèi)容如下：
（一）工作目標。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，大力培育專精特新企業(yè)外貿(mào)主體，助力專精特新企業(yè)“走出去”開拓海外市場，提升專精特新企業(yè)國際化水平和競爭力，提升我省在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位、?增強經(jīng)濟韌性。到2024年末和2027年，力爭全省專精特新外貿(mào)企業(yè)分別達到1000家、1500家，獲AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）認證分別達到35家、40家，專精特新企業(yè)年進出口值分別達到500億元、700億元。
（二）重點任務(wù)。重點任務(wù)一共六項。一是推進主體拓增。將企業(yè)國際化發(fā)展情況納入省級專精特新中小企業(yè)認定指標體系，引導專精特新企業(yè)加大對外貿(mào)業(yè)務(wù)的開拓。充分挖掘未開口專精特新企業(yè)出口潛力，全面走訪摸排有意向、有潛力開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的專精特新企業(yè)，開展政策宣講和外貿(mào)業(yè)務(wù)輔導。二是助力開拓市場。支持專精特新企業(yè)參加“千企百展出海拓市場”境外展覽會，支持龍頭骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游專精特新企業(yè)抱團出海，促進專精特新企業(yè)融入全球價值鏈。將服務(wù)專精特新企業(yè)情況納入省級跨境電商園評價指標體系，鼓勵專精特新企業(yè)利用跨境電商等渠道拓展海外市場。三是支持境外投資。積極搭建對外投資合作交流平臺，組織專精特新企業(yè)參加，幫助深挖合作商機。引導專精特新企業(yè)用好“鄂企聚航”綜合服務(wù)平臺，加大對專精特新企業(yè)信息推送、政策宣傳和風險預(yù)警。四是便利企業(yè)通關(guān)。支持專精特新外貿(mào)企業(yè)跨境業(yè)務(wù)“單一窗口”辦理。優(yōu)先為專精特新企業(yè)提供信用培育服務(wù)，增加專精特新AEO企業(yè)數(shù)量。強化“AEO＋經(jīng)核準出口商”同步培育機制，助力專精特新企業(yè)無縫獲得“雙資質(zhì)”，幫助企業(yè)提升通關(guān)效率、增強競爭力。五是加大財稅金融支持。將專精特新AEO企業(yè)主動披露違反海關(guān)規(guī)定，不予行政處罰的涉稅違規(guī)行為起算時間由違規(guī)行為發(fā)生之日起6個月以內(nèi)延長至1年以內(nèi)。支持專精特新企業(yè)開展跨境融資便利化試點，符合條件的專精特新企業(yè)，可在不超過等值1000萬美元額度內(nèi)自主借用外債。六是提升服務(wù)效能。充分利用現(xiàn)有外貿(mào)綜合服務(wù)中心，為專精特新企業(yè)開展外貿(mào)全流程免費指導及培訓服務(wù)。將服務(wù)專精特新企業(yè)開拓國際市場納入“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動工作任務(wù)。建立專精特新企業(yè)外貿(mào)“白名單”，強化對專精特新外貿(mào)企業(yè)的走訪服務(wù)。
（三）保障措施。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級經(jīng)信部門主動加強與有關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，在合規(guī)前提下定期向有關(guān)部門共享專精特新企業(yè)名單、外貿(mào)業(yè)務(wù)需求等信息。各級商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門結(jié)合自身職能做好貫徹落實。二是加強跟蹤問效。海關(guān)、商務(wù)等部門要做好對專精特新外貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測和跟蹤分析，及時共享進展情況。省經(jīng)信廳要定期組織有關(guān)部門會商，分析專精特新企業(yè)開拓國際市場情況，研究解決對策舉措。三是加強宣傳引導。挖掘宣傳專精特新企業(yè)開展跨境貿(mào)易和投資的典型案例，營造支持專精特新企業(yè)“走出去”開拓海外市場的良好氛圍。
三、解決的問題
進一步提升專精特新企業(yè)國際化水平和競爭力，培育壯大外貿(mào)發(fā)展新動能，助力專精特新中小企業(yè)“走出去”。
