《規(guī)劃》共分為五個部分。
第一部分分析發(fā)展基礎與面臨形勢。在總結“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展成績的基礎上，分析當前面臨的形勢。
第二部分闡述總體要求。明確了以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為目標，以技術創(chuàng)新和成果轉化為主攻方向，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，加快建設一流創(chuàng)新生態(tài)，搭建一流創(chuàng)新平臺，培育一流創(chuàng)新主體，匯聚一流創(chuàng)新人才的指導思想。提出到2025年，全市R&D經費投入占GDP比重達到1.6%，高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達到17%；高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數量均實現倍增，分別達到1000家、1200家。
第三部分聚焦我市重點領域技術創(chuàng)新攻關。聚焦精細化工、綠色建材、現代農業(yè)、現代紡織、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和智能網聯汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康、公共安全、鄉(xiāng)村振興等12個重點領域，組織開展技術攻關，打造具有競爭力的創(chuàng)新型產業(yè)集群。
第四部分明確組織實施“六大科技創(chuàng)新工程”。一是實施科技協同創(chuàng)新工程，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。加快推進科技新城、光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)、黃岡高新區(qū)建設，積極培育創(chuàng)新型縣市，努力打造國家創(chuàng)新型城市。二是實施創(chuàng)新平臺支撐工程，賦能產業(yè)轉型升級。統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，加快推進企業(yè)研發(fā)機構、技術創(chuàng)新平臺、綜合創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、企業(yè)加速平臺建設，集聚高水平人才和創(chuàng)新團隊，形成布局合理、高效運行、支撐有力的平臺建設體系。三是實施創(chuàng)新主體培育工程，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。構建“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—科技領軍企業(yè)”梯次培育體系，堅持分類施策，支持企業(yè)開展平臺建設、成果轉化、技術研發(fā)和技術改造，打造有利于企業(yè)創(chuàng)新的政策體系、生態(tài)體系和服務體系，全面提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位。四是實施創(chuàng)新人才匯聚工程，構建一流人才隊伍。重點推進“四個著力”：著力引進高層次科技人才、著力培養(yǎng)青年科技人才、著力打造雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊、著力打造“1+2+N”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺體系。五是實施科技成果轉化工程，釋放創(chuàng)新驅動效能。加快構建科技成果轉化服務體系，搭平臺、建機構、聚人才、優(yōu)生態(tài)，推進科技成果供需精準對接，打通科技成果轉化“最后一公里”。六是實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推進科技創(chuàng)新治理現代化建設，深化科技計劃項目管理改革，促進科技金融融合發(fā)展，強化知識產權創(chuàng)造保護運用，加快開放協同創(chuàng)新。
第五部分加強規(guī)劃實施保障。強調堅持和加強黨對科技創(chuàng)新的全面領導、提高科技創(chuàng)新投入水平、強化督查考核、營造科技創(chuàng)新良好氛圍等四方面。
需要說明的是，《規(guī)劃》提出的11項定量目標均為預期性目標，其中有3項指標的目標值高于省規(guī)劃，一是“全社會研發(fā)經費投入增長年均增速達到25%”，高于省規(guī)劃提出的“14%”，二是“高新技術產業(yè)增加值年均增速達到19.7%”，高于省規(guī)劃提出的“>12%”，三是“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機構比重達到60%”，高于省規(guī)劃提出的“40%”。
