近日，市科技局印發(fā)了《黃岡市科技特派員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為更好理解和實(shí)施《辦法》，現(xiàn)解讀如下。
一、出臺背景
為加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員管理工作，2022年11月，黃岡市科技局印發(fā)實(shí)施了《黃岡市科技特派員管理暫行辦法》（黃科技通〔2022〕51號），目前，該《辦法》已到2年有效期。為做好政策有序銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黃岡市科技特派員隊(duì)伍和科技特派員工作站建設(shè)，黃岡市科技局參照《湖北省科技特派員管理辦法》（鄂科技規(guī)〔2023〕1號），結(jié)合工作實(shí)際，對2022年11月發(fā)布的《黃岡市科技特派員管理暫行辦法》進(jìn)行全面修訂，制定了《黃岡市科技特派員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
二、制定過程
《辦法》先后多次征求各縣（市、區(qū)）科技管理部門、市內(nèi)高校、科研院所和事業(yè)單位的意見建議，在門戶網(wǎng)站上公開征求了社會公眾意見，并按程序開展了合法性審查和公平競爭性審查工作。在吸納建議和意見基礎(chǔ)上，對《辦法》初稿進(jìn)行多次修改和完善，最后形成本《辦法》。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共分為六章19條。主要包括總則、工作職責(zé)、選派與管理、工作站建設(shè)、組織保障及附則等。
第一章“總則”共2條，明確了科技特派員和工作站的概念和范圍。
第二章“工作職責(zé)”共2條，明確了科技特派員職責(zé)，市縣科技管理部門、市直高校院所和事業(yè)單位工作職責(zé)。
第三章“選派與管理”共7條，明確了科技特派員選派原則、選派程序、派駐服務(wù)、日常監(jiān)管、績效考核和退出機(jī)制。
第四章“工作站建設(shè)”共2條，明確了工作站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和備案管理要求。
第五章“組織保障”共4條，明確了科技特派員的生活保障、工作保障、待遇保障以及績效考核結(jié)果運(yùn)用。
第六章“附則”共2條，明確了實(shí)施時間、有效期、適用對象和解釋權(quán)限。
四、政策亮點(diǎn)
首次明確派出單位職責(zé),建立不定期暗訪、抽查、通報批評和黑名單等管理機(jī)制。堅(jiān)持以績效結(jié)果為導(dǎo)向，明確了績效考核內(nèi)容、考核方式、評分權(quán)重、考核等次、退出機(jī)制等，建立了相對科學(xué)完備的績效考評體系。
