各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)技術(shù)合同認(rèn)定登記主管部門:
為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,加快培育全國一體化技術(shù)市場,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記管理,提高登記質(zhì)量,現(xiàn)開展技術(shù)合同認(rèn)定登記自查工作。有關(guān)事項通知如下:
一、自查時間
自查工作時間自2024年11月至12月。
二、自查形式
由省級主管部門牽頭,組織各市(州、區(qū))技術(shù)合同認(rèn)定登記主管部門,對本行政區(qū)域登記的2024年度技術(shù)合同開展全面自查。結(jié)合實際采取書面檢查、重點核查、實地抽查等方式進(jìn)行。
三、自查重點
(一)技術(shù)合同認(rèn)定登記情況。對2024年度通過“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”已完成認(rèn)定登記的技術(shù)合同進(jìn)行自查。檢查是否屬于技術(shù)合同、合同分類是否準(zhǔn)確、技術(shù)交易額是否符合核定要求等。重點檢查大額技術(shù)合同(合同成交額一般不低于500萬元)、涉稅技術(shù)合同、涉及承攬合同和建設(shè)工程類技術(shù)合同,以及近三年督查、審計、檢查發(fā)現(xiàn)的技術(shù)合同問題是否完成整改。
(二)登記機(jī)構(gòu)管理情況。按照《技術(shù)合同認(rèn)定登記工作指引》,對本地區(qū)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)建設(shè)管理、風(fēng)險防控等情況進(jìn)行自查。重點檢查是否有3名以上具備條件的專職人員,是否建立規(guī)范的工作流程、崗位責(zé)任制度、考核制度、廉政風(fēng)險防控制度,是否按規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記。
(三)數(shù)據(jù)安全管理情況。對技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)據(jù)上傳“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”情況進(jìn)行自查,檢查數(shù)據(jù)格式是否匹配,數(shù)據(jù)上傳是否真實、準(zhǔn)確、完整,數(shù)據(jù)安全管理是否規(guī)范。對仍使用本地技術(shù)合同管理系統(tǒng)開展登記的地區(qū),重點檢查系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全與防護(hù)、數(shù)據(jù)備份、信息安全管理等方面情況。
四、工作要求
請各地主管部門高度重視自查工作,加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作規(guī)范管理和風(fēng)險防控,形成嚴(yán)肅、規(guī)范、安全、有效工作格局,切實提升技術(shù)合同登記質(zhì)量,為相關(guān)政策落實落地提供有效支撐,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
(一)加強(qiáng)組織實施。省級主管部門要切實履行主體責(zé)任,細(xì)化自查工作方案,認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排,確保自查工作按期完成。加強(qiáng)政策解讀,指導(dǎo)認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)規(guī)范有序做好自查工作。
(二)加強(qiáng)整改落實。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改落實。不符合要求的技術(shù)合同要主動變更或撤銷,涉及享受相關(guān)政策支持的要及時向相關(guān)部門報告,按規(guī)定處理。對管理不規(guī)范、違規(guī)登記、統(tǒng)計失實的登記機(jī)構(gòu)提出限期整改,整改不到位的予以撤銷。工業(yè)和信息化部將適時對自查和整改落實情況進(jìn)行抽查。
(三)健全長效機(jī)制。要以本次自查為契機(jī),深入總結(jié)技術(shù)合同認(rèn)定登記做法成效,分析存在的問題和不足,針對性地采取規(guī)范管理、完善政策的舉措。要舉一反三、自查自糾、改進(jìn)工作,強(qiáng)化制度建設(shè),健全長效機(jī)制。
(四)報送自查情況。請省級主管部門于2024年12月31日前書面報送自查整改報告(模版見附件),并通過“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”(網(wǎng)址https://ctmht.chinatorch.org.cn/admin/login)上傳電子版。
聯(lián)系人及電話:
科技司 夏廈 010-68205247
火炬中心 王子奕 周航 010-68209148/9146
附件:XXX省技術(shù)合同認(rèn)定登記自查及整改情況報告(模版).docx
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年11月18日